“证”、“照”是企业进入市场的两把“钥匙”。“照”是工商部门颁发的营业执照，“证”是各相关行业主管部门颁发的经营许可证。“证照分离”改革后，企业只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如需从事需要许可的生产经营活动，再到相关审批部门办理许可手续。
根据党中央、国务院开展“证照分离”的改革要求，国境口岸卫生许可证核发、进出口商品检验鉴定机构许可2项许可事项被纳入开展“证照分离”改革试点范围，在上海自贸区先行先试。2019年1月，海关总署响应党中央、国务院要求，落实“证照分离”改革，对涉企2项许可制度，实现压缩办理时限1/3，从原有法定要求20天，压缩至13天，办证时限大幅缩短。
“原本我还担心拿到许可证可能要一段时间，结果从提交申请到审批下来，前后仅仅耗时9个工作日，比预想的时间还大大缩短。”小徐说，2014年起，“先照后证”商事制度改革全国推开，拿“照”容易了，甚至立等可取，但拿“证”却仍是不少创业经营者的“门槛”。“‘证照分离’改革落实以来，企业办证时间缩短，拿证变得更容易了，企业的审批负担减轻，而这也离不开海关的支持。”
为了帮助新办证企业更快获得相关许可，上海海关积极落实改革举措，专门设置行政许可事项“一个窗口”，及时公布新版服务指南，在综合业务受理窗口配备人工及电话咨询，为企业详细解读新政要求。同时，实现企业全程网上申请办理许可，并可及时在网上查询许可进程，许可过程公开透明，整个办证过程无需多次往返办事大厅。此外，为了帮助新办证企业了解办理环节中的技术要求，上海海关主动送法上门，提前审核服务，最大限度压缩企业办事办证所需时间，服务新开业企业，降低企业开业成本。
“作为‘证照分离’改革配套措施，国境口岸卫生许可证核发中推行现场评审‘提前服务’举措，让处于在新建、改扩建阶段的企业，可以提前享受到经营场地布局预审核、技术标准、卫生要求咨询答疑等主动指导服务。虹桥机场海关针对倍轻松科技公司这样首次办证的企业，在企业开业之前就帮其落实许可证管理要求，既大大节省企业‘二次改造’的办证成本，也缩短了企业等待开业的办证时间。”上海虹桥机场海关相关负责人说。
海关“证照分离”改革压缩办理时限新政充分释放红利，惠及上海市700余家口岸食品、公共场所及饮用水经营单位，有力优化上海口岸营商环境。2019年以来，上海口岸已经先后受理国境口岸卫生许可证核发办证申请25件，办理企业出证21件，办证时限压缩近三成。上海海关推行“提前服务”，已提供26次上门提前服务，先后惠及23家企业。
沪公网安备31011402001401号 版权所有 © 上海超乐磁力泵制造有限公司 All Rights Reserved 
